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国务院发文 件培育云计算新业态

发布时间:2015-02-02

云计算是推 动信息技术能力实现按需供给、促进信息技 术和数据资源充分利用的全新业态,是信息化发 展的重大变革和必然趋势。近日,国务院印发《关于促进云 计算创新发展培育信息产业新业态的意见》(以下简称《意见》),为促进创业兴业、释放创新活 力提供有力支持,为经济社会 持续健康发展注入新动力。

《意见》以市场主导、统筹协调、创新驱动、保障安全为基本原则,提出,到2017年,云计算在重 点领域的应用要得到深化,产业链条基本健全,初步形成安 全保障有力,服务创新、技术创新和 管理创新协同推进的云计算发展格局,带动相关产 业快速发展。

同时,《意见》明确了以服 务能力大幅提升、创新能力明显增强、应用示范成效显著、基础设施不断优化、安全保障基 本健全为目标。提出,到2020年,云计算应用基本普及,服务能力达 到国际先进水平,掌握关键技术,形成若干具 有较强国际竞争力的骨干企业。信息安全监 管体系和法规体系健全。大数据挖掘 分析能力显著提升。云计算成为 我国信息化重要形态和建设网络强国的重要支撑,推动经济社 会各领域信息化水平大幅提高。

《意见》从壮大新业态、强化产业支撑、加强安全保 障三个方面提出了六项主要任务。一是增强云 计算服务能力,大力发展公 共云计算服务,引导企业采 用安全可靠的云计算解决方案。支持云计算与物联网、移动互联网、互联网金融 等的融合发展与创新应用,积极培育新 业态新模式。二是提升自 主创新能力,突破云计算 和大数据关键核心技术,加强需求对 接和市场应用,促进产业链协同创新。三是探索电 子政务云计算发展新模式,鼓励应用云 计算整合改造现有电子政务信息系统,实现整体部 署和共建共用,加大政府采 购云计算服务力度,大幅减少政 府自建数据中心数量。四是加强大 数据开发与利用,出台政府机 构数据开放管理规定,在疾病防治、灾害预防、社会保障、电子政务等 领域开展大数据应用示范。五是统筹布 局云计算基础设施,加快信息网 络基础设施优化升级,支持绿色云 计算中心建设,避免云计算 数据中心和相关园区盲目建设。六是提升安 全保障能力,研究完善云 计算信息安全政策法规,加强评估审查和监测,支持云计算 安全产品的研发生产和推广应用。

《意见》明确,促进云计算发展,一要完善市场环境,完善准入制 度和相关网络政策,逐步建立云 计算信任体系。二要建立健 全相关法规制度,出台政府和 重要行业采购使用云计算服务相关规定,明确安全管理责任。三要加大财 税政策扶持力度,完善政府采 购云计算服务配套政策,明确相关适 用税收优惠政策。四要完善投融资政策,引导设立云 计算创业投资基金,加大融资和信贷支持。五要建立健 全标准规范体系,研究制定云计算技术、服务、设施和安全 保密等方面的标准规范。六要加强人 才队伍建设,重点培养和 引进云计算领军人才和技术带头人,完善人才激励机制,支持应用人才培训。七要积极开 展国际合作,支持云计算 企业整合国际创新资源,加强国内外 企业研发合作,积极参与国 际标准制定。

此外,还强调了各地区、各部门要高 度重视云计算发展合作,认真抓好贯彻落实,出台配套政策措施,着力加强政 府云计算应用的统筹推进等工作。

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